一、时间

2022-2023年

二、地点

市行政中心会议中心第三会议室

三、参会人员

市政府办副主任黄华良；市人社局党委书记、局长艾晓晖；市政府新闻办副主任聂军；市市场监管局总工程师宗翔；市人社局党委委员、四级调研员朱殿月。

新华网、新华日报、镇江日报、镇江电台、镇江电视台新闻频道、民生频道、金山网、一起镇江等新闻媒体。

以下为文字实录：

主持人聂军：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。标准,让生活更美好。镇江一直坚持用标准化推动产业升级、守护绿色家园、优化公共服务。近日，我市人社部门的“人力资源社会保障公共服务标准化试点项目”获批国家第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，将有利于促进我市政务服务标准化工作提质增效。今天，我们邀请到市政府办副主任黄华良，市人社局党委书记、局长艾晓晖，市市场监管局总工程师宗翔，市人社局党委委员、四级调研员朱殿月，请他们向大家介绍我市人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点项目基本情况，并回答记者提问。

参加发布会的媒体有：新华日报、镇江日报、京江晚报、市电台、市电视台新闻频道、民生频道、金山网、一起镇江等，欢迎各位媒体朋友的到来。

今天的新闻发布会主要有两项议程：一是发布人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点项目基本情况；二是媒体提问。

下面，进行第一项议程：请市政府办副主任黄华良发布人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点项目基本情况。

市政府办副主任黄华良：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎参加人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点项目新闻发布会，衷心地感谢大家长期以来对全市人力资源社会保障工作的关心和支持。标准化是国家治理的重要规则和手段。推进政务服务标准化，是建设服务型政府的必然要求，也是解决“放、管、服”工作中突出问题的关键举措。今天，借此机会向大家介绍一下我市相关工作，总结起来可以归纳为三句话：

第一，起步早。2014年11月，全国社会保险标准化工作现场会在我市召开。2015年12月经人社部批准，我市成为第一批承担创建社会保险标准化“先行城市”。2016年6月，我市“社会保险基金征缴管理服务”被列为第三批全国社会管理和公共服务综合标准化项目，随后参与起草了《企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险关系转移接续》《社会保险登记服务规范》《养老保险待遇支付服务规范》等国家标准的制定和修订，打造了“统一业务术语”、“统一服务形象”、“统一服务流程”、“规范基础管理”、“规范风险防控”、“规范评价体系”的社会保险经办服务标准化品牌。2021年，镇江印发了《全市人社系统公共服务标准化建设方案》《全市人社系统公共服务标准化体系》《全市人社系统公共服务标准化建设手册》等系列文件，完成了公共服务的事项管理、经办流程、文明礼仪、场所管理、银行网点、基层平台、线上平台、行风监督、绩效评价、应急管理等十个方面的标准化建设，可以说相关工作一直走在全省乃至全国前列。

第二，基础牢。开展标准化创建工作以来，人社部门先后创造了就业资金绩效评价“镇江经验”，基层人社平台“镇江样板”，创业载体建设“镇江模式”。2018年，我市以全国第二名的分数，高质量通过人社部创建社会保险标准化“先行城市”验收。2021年，我市人社部门着力打造“政务服务标准化”优化营商环境品牌，政务服务好评率达99.74%，在市人大常委会优化营商环境重点部门满意度测评中位列第一名，荣获2021年度镇江市优化营商环境“甘露奖”。今年，在市场监管部门和人社部门的共同努力下，“人力资源社会保障公共服务标准化试点项目”获批国家第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。同时，扬中市“人社基层服务平台建设”也入选省级试点项目，可以说无论是从条线来看，还是从板块来看，我们的基础都比较扎实。

第三，亮点多。一是全面梳理服务清单，实现“四级十二同”。梳理与企业和群众密切相关的行政许可、行政确认、行政处罚、行政给付、公共服务等事项353项，编制公共服务事项目录清单，确保权界清晰、分工合理、权责一致。市、县（区）、街道（镇）、社区（村）四级人社平台统一标准，规范事项名称、受理条件、申请材料、办结时限、经办流程、办理渠道、咨询监督等“十二个”要素，全方位、多维度描述事项，实现人社办事指南“四级十二同”。二是全面实行综合柜员制，实现“一窗通办”。人社综合服务大厅按照“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的综合柜员建设要求，合理划分大厅功能区，严格落实咨询引导、人员分流、取号等待、业务受理、审核审批、出件送件、业务监管等大厅业务办理全流程、全周期服务标准，实现公共服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享。三是全面拓宽服务渠道，实现“掌上办”。在全省率先打造人社业务“掌上办”。创新推出了“帮办代办”模式，群众通过微信公众号申请提交材料，由工作人员通过信息共享将办事材料导入相应平台，实现群众“不出门、就能办”，切实把方便留给群众。目前95%以上的服务事项已经实现“不出门、网上办”，真正让数据多跑路、群众少跑腿。

各位媒体朋友，市政府将以人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点为契机，进一步提高公共服务标准化程度，优化人社领域营商环境，不断提升人民群众的满意度、获得感，希望大家一如既往地给予我们关心与支持，让我们携手把镇江建设成为更有温度、更具品质、更富内涵的美好家园！

我就介绍这么多，谢谢。

主持人聂军：

谢谢黄主任。下面，进行第二项议程：媒体提问。请记者朋友就感兴趣的问题进行提问，提问前先通报所在新闻机构名称。请举手示意，谢谢。

新华日报记者提问：

为更好推进人力资源社会保障公共服务标准化国家级试点项目创建工作，请问市人社部门将采取哪些举措？

主持人聂军：

这个问题请市人社局艾局长回答。

市人社局党委书记、局长艾晓晖：

近日，我局“人力社保公共服务标准化试点项目”获批国家第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，这是国家标准化管理委员会对镇江标准化工作的认可，也是对人社政务服务工作的肯定。近年来，市人社部门坚持以群众需求为导向，简化办事流程、精简经办材料、优化服务环境，全力提供规范、高效、便捷、温馨的人社服务。下一步，人社部门将聚焦试点工作，重点做好以下四个方面工作：

一是完善政务服务标准化协调推进机制。我们将在市委市政府的坚强领导下，建立由市人社局、市场监管局、政务办等部门组成的工作领导小组，设立人社政务服务标准化管理办公室，成立工作专班，强化顶层设计，编制人社政务服务标准化规划，明确工作目标任务，加强上下协调和横向沟通，建立高效、及时、便利的工作体系，加大人力、物力、财力保障，凝聚推进人社政务服务标准化建设的合力。

二是创新政务服务标准化推进路径。前期，通过调研考察、专家论证，初步将标准化项目建设重点确定为“养老保险事项全流程信息推送标准化”，主要围绕参保登记、关系转接、停保续保、退休审批等高频服务事项，对信息推送对象、推送方式、推送内容进行标准化规范。通过全面整合规范人社数据库、政策库、问题库，在企业和群众办理养老保险业务时，采取短信、微信公众号、APP等方式精准推送业务办理反馈信息，让办事企业群众对事中进展实时掌握、事后结果及时获知，全面提升办事透明度，有效破解企业群众获取信息不及时的难点堵点。

三是深化政务服务标准化实践效果。开展标准化工作的最终目的是通过实施标准带来更好的社会效益，试点示范并加以推广正是实施标准、实现标准化的重要形式和途径。我们将通过开展政务服务标准化试点，力争建成以通用基础标准为指导、以服务提供标准为核心、以现场管理标准为保障、以岗位工作标准为支撑的政务服务标准体系，从根本上解决服务质量“因人而异”、服务行为“随心所欲”、服务效能“时过境迁”的问题，努力提升群众满意度和获得感。同时，我们将以试点为契机，抓点成线带面，不断巩固深化试点成果，努力打造人社政务服务标准化的“镇江样本”。

主持人聂军：

下面，继续提问。请这位记者提问。

镇江日报记者提问：

请问镇江标准化工作成效和试点示范建设的成果有哪些？

主持人聂军：

这个问题请市市场监管局总工程师宗翔回答。

市市场监管局总工程师宗翔：

近年来，在市委市政府正确领导下，镇江标准化工作取得了丰硕的成果。全市先后主导、参与制定了73项国家标准、58项行业标准、74项地方标准。丹阳国家眼镜产品质量监督检验中心、江苏天奈科技股份有限公司等6家企事业单位先后主导起草了9项国际标准；2020年，指导江苏天奈科技制定发布全球首个“碳纳米管浆料”国际标准《纳米技术.碳纳米管悬浮液规范：特性和试验方法》（ISO/DTS 19808），并获评企业标准“领跑者”国家级称号。2021年，指导帮扶江苏亿阀制定发布了国际标准《螺栓连接阀盖钢制闸阀》（ISO6002：2021），填补了我国在该领域的技术空白，打响了民族自主品牌。

“全国醇醚燃料标准化技术委员会”“全国眼视光标准化眼视光服务分技术委员会”“电缆桥架标准化分技术委员会”等9个全国标准化专业技术组织，及“江苏省眼镜光学标准化技术委员会”1个省级标准化技术组织落户镇江。

指导丹阳眼镜商会先后获批国家、江苏省首批团体标准试点；指导镇江市餐饮协会编制发布了团体标准《镇江水晶肴蹄》，进一步规范了地方特色产品的生产工艺和质量要求；2018年，万新光学集团获批全国首批国家消费品标准化创新基地。大全集团2021年获批江苏省首批标准化创新基地建设，并于2022年在全省首批通过国家级高端装备制造标准化试点验收，进一步提升了我市电气产业高质量发展。

今年以来，市场监管局围绕“产业强市”战略，针对“四群八链”和特色做法积极作为，指导帮扶了各类组织取得了标准化工作更多成果，工业、农业、新兴产业、社会管理和公共服务标准化项目实现了满堂红：市人社局的“人力社保公共服务标准化”获批了国家级第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目；建华建材（中国）有限公司的高性能预制桩战略性新兴产业、江苏山宝集团的SCM智能机制砂成套装备等被确定为2022年全省战略性新兴产业和服务业标准化试点项目，项目总数达6个、位居全省第五位，是前年和去年的两倍多，为历年来最好成绩；句容东方紫酒业公司获省农业农村标准化试点；市委组织部“江苏农村基层党建标准化”、堂皇集团“服务到家”项目等国家级标准化试点都高分通过了中期考核；句容后白“草坪产业助力茅山革命老区乡村振兴标准化示范区”被推荐上报为第十一批国家农业标准化示范区项目，全省共为3家；新增立项市级地方标准18个、省地方标准3个；指导镇江农科所发布省地方标准获评优秀，并获省奖补资金30万；江苏亿阀股份公司战略性新兴产业标准化试点获评省优秀标准化试点项目,公司19项专利全部转化企业标准，自主知识产权成果标准转化率100%，参与制修订国际标准获省奖补资金50万，其制定发布的国际标准《螺栓连接阀盖钢制闸阀》填补了我国在该领域的空白；完成2项国家级高端装备制造标准化试点项目验收；句容丁庄万亩葡萄专业合作联社和江南生物科技公司获批首届省现代农业全产业链标准化基地；江苏豪然喷射成型合金公司获首届省标准创新贡献奖,并参加《2022民营经济标准创新周暨首届江苏省标准创新贡献奖颁奖典礼》等等。

主持人聂军：

由于时间关系，记者提问环节就到这里，感谢媒体朋友的提问和各位领导的回答。如果各位媒体朋友还有其他感兴趣的问题，欢迎会后与有关部门进一步沟通交流。此外，大家可以通过市人社局官网、“镇江人社”微信公众号等渠道进一步了解相关内容。今天的新闻发布会到此结束，谢谢！